지역사회서비스투자사업이란?

지역사회서비스 확충 및 일자리 창출을 도모하기 위해 지역의 특성과 주민 수요에 따라 지자체가 기획·발굴한 사업을 바우처 방식으로 지원하는 것을 말합니다.

필요성


‒ 중앙정부 주도의 복지지원체계는 지자체별 특성과 지역주민의 다양한 욕구 충족이 어려워 사각지대 발생가능

‒ 사회서비스 시장 활성화를 통해 지역의 청년･여성 등 고용 취약계층을 위한 양질의 일자리 확대 필요

추진배경

‒ ① 지역 주민의 수요와 ② 서비스 공급자원을 고려하여 지자체가 직접 서비스를 개발하고 제공할 수 있는 지원 체계 마련

서비스 제공 체계

‒ 지자체가 선정된 이용자에게 바우처를 지원하고, 이용자는 서비스를 제공받고 해당 공급자에 바우처 결제

서비스 대상

‒ 전국가구 기준 중위소득 140%이하 가구를 원칙으로 하며 사업별로 상이

‒ 단, 아동청소년·심리지원사업(중위소득160%), 장애인·노인대상사업(중위소득 140%), 노인대상사업 (기초연금수급자), 장애인보조기기렌탈·비만아동건강관리서비스·청년심리지원서비스(소득기준 없음)

  • 2023년 기준중위소득 140%

대상적격 재판정

‒ 통상 서비스 이용시간은 12월 이내가 원칙이나, 시·도에서 지역주민의 서비스 수요 및 예산 상황을 반영하여 재판정 대상으로 결정한 서비스에 한해 소득·연령 등 서비스별 선정기준 적합시 재 판정을 통해 추가 이용 가능 

서비스 내용

‒ 지역사회서비스투자사업 표준모델 및 기타 지자체에서 발굴한 서비스

‒ 지역사회서비스투자사업 표준모델

  • 1영유아발달지원서비스

    ‒ 발달 문제가 우려되는 영유아에 대한 중재서비스를 제공함으로써 영유아의 정상적인 발달 지원
    ‒ 소득 및 연령 : 기준 중위소득 120% 이하 가정 만 0~6세 아동
    ‒ 욕구기준 : 영유아 건강검진 항목 중 발달 평가 결과, 추후 검사 필요 등급을 받은 영･유아 및 보건소장이 추천하는 영유아, 부모 협조하에 실시한 발달검사(KDEP, K-ASQ 등) 결과 지연 또는 발달경계인 경우로 유아교육기관장･보육시설장이 추천하는 영유아(신청 시 검사 결과 및 추천서 첨부)
    ※ 아동·청소년 심리지원서비스, 장애아동재활치료 등과 중복지원 불가(행복e음에서 확인) 
    ※ 여성가족부 다문화가족지원센터의 자녀언어발달사업과 중복지원 불가(신청자 구두 확인 및 관련 부서 확인)
    ※ 영유아의 서비스 접근성을 고려하여 어린이집 등의 장소 활용 가능

  • 2아동･청소년정서발달지원서비스

    ‒ 교육환경, 가족 해체 증가로 인한 아동･청소년의 정서･행동적 문제 해결
    ‒ 소득 및 연령 : 기준 중위소득 120% 이하 가정 만 7~18세 아동･청소년
    ‒ 욕구기준 : ｢정신보건사업안내｣의 아동･청소년 심층사정평가도구 중 어느 하나를 활용한 검사 결과 절단점 이상인 아동(검사결과 포함) 또는 학교장·정신보건센터장이 추천하는 학교부적응 및 정서·행동 문제, 문화적 소외로 어려움을 겪고 있는 아동(* 정서불안, 학습부진, 문제행동, 왕따, 은둔형 외톨이, 문화결핍 아동 등, 추천서 포함)
    ※ 주민센터에서 지침 [참고자료 4]의 검사도구를 희망자에게 제공하고, 이용자는 검사에서 지시하는 검사방법에 따라 검사 후 결과지 제출

  • 3아동･청소년심리지원서비스

    ‒ 심리·행동 문제의 조기 발견 및 개입을 통한 아동·청소년의 건강한 성장을 지원
    ‒ 소득 및 연령 : 기준 중위소득 160%이하 가정의 만 18세 이하 아동･청소년. 단, 고등학교 재학 중인 만 18세 이상 청소년의 경우 서비스  적용 대상으로 인정
    ‒ 우선순위 : 저소득 가구 아동 
    ‒ 욕구기준 : 
    1. 다음 중 어느 하나를 충족하는 아동･청소년 중 서비스 지원이 우선적으로 필요하다고 판단되는 경우
        ①주의력결핍 및 과잉행동장애(ADHD)
        ② 정서적 문제: 불안, 우울, 공포, 불안정 애착 등
        ③ 사회성 결여: 사회적 위축, 자기표현 및 대인관계의 어려움
        ④ 발달장애 경계: 언어 및 인지문제
        ⑤ 반항, 품행장애, 비행 등 기타 종합심리검사를 통해 문제로 파악된 경우
          (단, 장애아동의 경우 발달재활서비스에서 제외되는  9개 유형(지체, 정신, 신장, 심장, 호흡기, 간장, 안면, 장루 및 요루, 간질)만 포함)
    2. 욕구판단은 진단서(혹은 소견서)를 제출한 아동·청소년만을 대상으로 함.
    ‒ 진단서(혹은 소견서)는 각 지역 병원, 학교, 정신건강복지센터, 아동보호전문기관, 청소년상담복지센터, 위센터, 사회서비스 제공 기관에 소속된 아동청소년 대상의 심리평가가 가능한 전문가(의사, 임상심리사, 정신건강전문요원, 청소년상담사, 전문상담(교사)가 수행한 임상심리평가 결과지가 청부된 것이어야 함(진단서(혹은 소견서)의 요약서도 첨부되어야 함)
    ‒ 임상심리평가는 부모보고 검사도구와 전문가보고 검사도구를 가각 필수로 하나를 선택하여 시행하여야 함. 부모보고 검사도구는 K-CBCL, K-ARS, RCMAS, -PRC,-CYP, PRES/ SELSI, KPI-C, MMP(다면적 인성검사) 중 하나를 필수로 선택하여야 하며, 전문가보고 검사도구는 K-WISC-IV 지능검사, K-ABC2 중 하나를 필수로 활용하여야 함. 검사결과는 절단점이나 백분위를 기준으로 종합적으로 판단하되 전문적 개입의 필요성이 높은 아동·청소년임이 확인되어야 함.
    * 영유아발달지원서비스, 장애아동발달재활서비스와 중복지원 불가(행복e-음에서 확인)
    * 다른 사회서비스 전자바우처 서비스를 중복 수혜하지 않는 아동·청소년을 우선적으로 지원

  • 4노인 맞춤형 운동 서비스

    ‒ 고령자 등 건강취약계층의 신체활동 지원을 통해 의료비 절감 및 건강 증진
    ‒ 서비스대상 : 기준 중위소득 140% 이하 가정의 만 65세 이상 노인(장기요양등급외 판정자)
    ※의료급여 사례관리 연계 이용자는 탄력적으로 연령 적용(최소 만 55세 이상)

  • 5장애인·노인을 위한 돌봄여행 서비스

    ‒ 관광에 대한 높은 욕구에도 불구하고 신체적 특성으로 인한 활동제약 및 관광인프라 부족으로 양질의 서비스를 받지 못하는 장애인·노인을 위한 특화된 전문 돌봄여행 서비스 제공
    ‒ 서비스 대상 : 기준 중위소득 140% 이하 가정의 신체활동이 가능한 장애 등록자, 국가유공자 예우에 관한 법률에 의해 상이등급판정을 받은 자 및 만 65세 이상 노인 
    ※ 여행자 보험을 가입할 수 없는 경우 대상에서 제외 (고령자 연령별 보험가입 필수)

  • 6장애인 보조기기 렌탈서비스

    ‒ 지체 및 뇌병변, 척수장애 아동 등에게 맞춤형 보조기기를 대여하고 이를 지속 관리함으로써 기기구입에 따른 경제적 부담을 덜고 정상적인 신체발달을 지원
    ‒ 소득 및 연령 : 만24세 이하 장애 아동･청소년으로 소득기준 없음(단, 지자체에서 우선순위 설정 가능)
    ‒ 욕구기준 : 장애판정을 받은 지체 및 뇌병변 장애 아동청소년, 척수장애 또는 근위축증으로 의사 진단서 발급이 가능한 아동･청소년
    (단, 6세미만의 지체 및 뇌병변 장애가 예견되어 동 서비스가 필요하다고 인정한 의사진단서가 있는 경우 인정)
    ‒ 기준 : 장애판정을 받은 지체 및 뇌병변 장애 아동청소년, 척수장애 또는 근위축증으로 의사 진단서 발급이 가능한 아동･청소년  
    (단, 6세미만의 지체 및 뇌병변 장애가 예견되어 동 서비스가 필요하다고 인정한 의사진단서가 있는 경우 인정)
    *  ｢장애인복지법｣상 정신적 장애로 장애등급 판정을 받았더라도 지체 및 장애등급 판정을 수반하는 중복장애인의 경우
        시･군･구에서 발행하는 “장애인등록증(부장애: 지체 및 뇌병변 장애)”을 제출할 경우 서비스 대상자로 인정
    ** 정신적 장애 : ① 발달장애(지적장애인, 자폐성장애인), ② 정신장애(정신장애인)

  • 7시각장애인 안마 서비스

    ‒ 노인성 질환자의 건강을 증진하고, 일반 사업장 등에 취업이 곤란한 시각장애인에게 일자리 제공 필요
    ‒ 소득 : 기준 중위소득 140% 이하 또는 기초연금수급자
    ‒ 연령 : 근골격계･신경계･순환계 질환이 있는 만 60세 이상인자, 지체 및 뇌병변 등록 장애인, 국가유공자 예우에 관한 법률에 의해 상이등급 판정을 받은 자 중 근골격계･신경계･순환계 질환이 있는 자*
    * 의사 진단서, 소견서, 처방전(질병분류코드 G, M, I 및 R81, E10∼15) 중 제출

  • 8정신건강 토탈케어 서비스

    ‒ 정신질환자의 조기 발견과 개입(생활관리)을 통하여 입원을 예방하고 지역사회에서 적응하여 취업 및 자립생활을 할 수 있도록 지원 
    ‒ 소득 및 연령 : 기준 중위소득 120% 이하
    ‒ 욕구기준 : 정신장애인 또는 정신과 치료가 필요하다는 정신과 의사의 소견서 및 진단서 발급이 가능한 자(정신건강진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법 제3조제5호에 따른 정신의료기관에 16일 이상 입원자는 해당 월 서비스 제외)

  • 9자살 위험군 예방서비스

    ‒ 자살 위험군에 대한 조기 선별검사와 사례관리 서비스 제공을 통해 자살예방 및 사회적 부담 경감
    ‒ 소득 : 기준중위소득 120% 이하 또는 기초연금수급자
    ‒ 욕구기준 : 자살위험검사에 의한 자살위험군에 해당하는 사람 (단, 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법 제3조5호에 따른 정신의료기관에 입원하고 있는 경우 제외) 

  • 10아동･청소년 비전형성 지원 서비스

    ‒ 아동･청소년 시기의 체계적인 사회･문화 활동 및 자기주도력 향상 프로그램을 통해 자기에 대한 긍정적 인식과 미래 비전을 형성하고, 책임감 있는 사회구성원으로 성장하도록 지원
    ‒ 서비스 대상 : 기준 중위소득 120% 이하 만 7세∼만 15세

  • 11장애인·산모 등 건강취약계층 운동 서비스

    ‒ 장애인･산모 등 건강취약계층의 신체활동지원을 통해 의료비절감, 건강증진
    ‒ 소득기준 : 기준 중위소득 140% 범위 내에서 지역여건에 따라 설정
    ‒ 욕구기준 : 장애인, 산모(임신 3개월 이상)

  • 12비만 아동 건강관리 서비스

    ‒ 경도 이상 비만과 부모에게 건강교육, 운동처방 및 운동지도 등을 통해 체질 개선, 질병 예방 등 건강한 성장 지원
    ‒ 소득기준 : 소득기준 없음(별도설정 가능)
    ‒ 연령기준 : 만 5세∼만 12세
    * 문화체육관광부 스포츠바우처와 중복지원 불가(신청자 구두확인 및 관련부서 확인)
    ‒ 욕구기준 : 경도(* 비만 지수 20%) 이상의 비만 아동
    ‒ 필요시 건강관리가 필요한 허약한 아동도 포함 가능
    ＊비만지수 =［(실측체중 - 신장별 표준체중) / 신장별 표준체중］× 100
    ‒ 비만지수 확인가능한 검사결과지(또는 확인서)제출 필수

  • 13성인 심리지원서비스

    ‒ 성인의 심리정서 지원, 건강성 회복을 통한 삶의 질 향상과, 심리적 문제 예방을 통한 건강한 사회구성원으로서의 역할 촉진
    ‒ 소득기준 : 기준중위소득 140% 이하(지역 여건에 따라 변경 가능)
    ‒ 연령기준 : 만 35세 이상 범위 내에서 지역 여건에 따라 설정
    ‒ 우선순위 : 의사,정신보건전문요원이 작성한 진단서(혹은 소견서)를 제출한 대상 
    시･군･구청장이 인정한 위기가구 및 통합돌봄이 필요한 노인, 장애인, 장애인 가족 등

  • 14보완대체의사소통기기 활용 중재서비스 표준모델

    ‒ 장애인의 의사소통 문제를 발견하여 이를 보완하거나 대체 할 수 있도록 보완대체 의사소통(Augmentative and Alternative Communication; 이하 ACC) 기기를 활용함으로써 의사소통 능력의 증진 및 사회활동의 참여를 지원하는 서비스
    ‒ 연령 및 소득기준 : 기준 중위소득 170% 이하 가구 만 24세 미만 지적, 뇌병변, 자폐성 장애인
    ‒ 욕구기준 : 「장애인복지법」상 등록장애인
    ‒ 다만, 영·유아(만6세 미만)의 경우 뇌병변·지적·자폐성 장애가 예견되어 ACC중재서비스가 필요하다고 인정한 의사 진단서 또는 1급 언어재활사의 소견서 및 검사 결과자료로 대체가능

  • 15청년 심리지원서비스

    ‒ 청년의 심리정서 지원, 건강성 회복을 통한 삶의 질 향상과 심리적 문제 예방을 통한 건강한 사회 구성원으로서의 역할 촉진
    ‒ 소득기준 : 소득기준 없음
    ‒ 연령기준 : 만 19세 이상 34세 이하
    ‒ 우선순위 : 의사, 정신건강전문요원이 작성한 진단서(혹은 소견서)를 제출한 대상자, 정신건강복지센터에서 청년심리지원서비스 연계 의뢰한 자

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